Административный регламент МВД РФ по контролю за соблюдением требований в
сфере безопасности дорожного движения, вступающий в силу 1 сентября, четко
прописывает все детали службы инспектора ГИБДД и то, как он должен себя вести в
ходе общения с автовладельцами.
В
соответствии с документом, сотрудник Госавтоинспекции, остановив транспортное
средство (ТС), должен представиться - назвать должность, звание и фамилию, и
сообщить причину и цель обращения.
"В
разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым,
объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и
замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность
ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку", -
говорится в регламенте.
Кроме того,
по требованию водителя сотрудник ГИБДД обязан предъявить служебное
удостоверение, не выпуская его из рук. Правда, не во всех случаях.
Так, при
наличии у водителя явных признаков опьянения, создания им угрозы жизни и
здоровью окружающих, "действия, касающиеся представления гражданину и
предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться".
Сотрудник
ГИБДД обязан помочь инвалидам, престарелым и детям перейти дорогу и улицу, если
такая помощь необходима, и оказывать содействие людям в других случаях,
прописанных в регламенте.
ВИДЕОФИКСАЦИЯ
И "ЗАБЫТЫЕ" ДЕНЬГИ
Одно из
нововведений заключается в том, что документ отдельно прописывает возможность
использования аудио- и видеотехники, как инспектором, так и участником
дорожного движения.
В частности,
"сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и
звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не
запрещено законодательством".
"С
документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно… Если в
документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги,
необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ
без денег и ценных бумаг", - устанавливает также регламент.
Более того,
он прямо указывает, что сотрудникам ГИБДД "запрещается принимать от
участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи,
предметы или документы за исключением необходимых для осуществления
административных действий".
ОБРАТНАЯ
СВЯЗЬ
Согласно
новым правилам, интернет-сайт МВД (www.mvd.ru), а также сайты
территориальных органов управления ГАИ своевременно размещают сведения о
местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах и адресах электронной
почты подразделений ГИБДД и дежурных частей.
Автовладельцы, недовольные обращением с
ними инспектора, могут подготовить и отправить жалобу по e-mail, указав при
этом свои ФИО, суть жалобы и пути обратной связи.
Президент РФ
Дмитрий Медведев также поручил МВД РФ к 1 ноября этого года обеспечить введение
во всех субъектах РФ "телефонов доверия". Как сообщила пресс-служба
Кремля, "горячие линии" будут созданы с целью информирования
гражданами органов внутренних дел о "неправомерных действиях сотрудников
Госавтоинспекции и иных фактах, угрожающих безопасности дорожного
движения".
"КОРОЧКА"
НЕ ПОМОЖЕТ
Особое место
административный регламент отводит работе с лицами, обладающими иммунитетом,
например, с иностранцами, а также чиновниками разных уровней.
"Предъявление
сотруднику (ГИБДД) участниками дорожного движения… служебных удостоверений,
иных документов не является основанием для ограничения предоставленных
сотруднику полномочий", - предупреждает регламент.
Глава департамента
обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Виктор Кирьянов ранее
сообщил, что инспектор обязан отобрать права до выяснения обстоятельств у
пользующегося иммунитетом должностного лица, например, прокурора, если он ведет
автомобиль в нетрезвом состоянии.
"Раньше
было непонятно, что делать инспектору, который видит, что должностное лицо,
пользующееся иммунитетом, управляет автомобилем в нетрезвом виде. Ни задержать,
ни отстранить от управления он его не может. А если вдруг отважится на такой
поступок, то потом окажется виноватым. В регламенте четко прописано, что в этой
ситуации инспектор обязан отстранить такого водителя от управления", -
сказал начальник ГАИ.
ПАТРУЛЬНЫЙ
АВТОМОБИЛЬ
Административный
регламент предписывает, что контроль за дорожным движением с использованием ТС,
не относящихся к патрульным автомобилям Госавтоинспекции, "не
допускается".
Патрульный
автомобиль должен обязательно иметь нанесенную специальную цветографическую
схему, стационарные устройства для подачи специальных звуковых и световых
сигналов. Кроме того, патрульный автомобиль всегда включен в установленном
порядке в постовую ведомость.
Кроме того,
если раньше сотрудники ГАИ на так называемых автомобилях скрытого контроля
(патрульные машины без спецокраски и стационарных устройств) имели право
остановить участников движения, то сейчас эти возможности ограничены.
"Действия,
влекущие ограничение видимости участниками дорожного движения специальной
цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых
и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются", -
предписывает регламент.
При этом
технические средства контроля за дорожным движением (измерительные приборы)
должны быть сертифицированы и иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое
органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
"Использование
при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных
табельной положенностью, не допускается", - предупреждают инспекторов.
"ПЛЮС"
ДИРИЖАБЛИ И МАНЕКЕНЫ
"При
контроле за дорожным движением могут использоваться средства авиации -
вертолеты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы и другие", - говорится в
документе.
Порядок
взаимодействия экипажей средств авиации с нарядами сотрудников ГИБДД регламентируют
отдельные инструктивно-методические документы.
Для
предупреждения нарушений правил дорожного движения могут также использоваться
"макеты и манекены" - устройства, имитирующие сотрудника, патрульный
автомобиль, технические средства фиксации нарушений ПДД.
КОНТРОЛЬ -
ЗА МИНИСТРОМ
Полное
название документа "Административный регламент Министерства внутренних дел
РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением
участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности
дорожного движения". Документ опубликован в номере "Российской
газеты" за 7 июля 2009 года.
Министр
внутренних дел Рашид Нургалиев сообщил, что оставляет за собой контроль за
исполнением принятого регламента.
Текст
документа должен быть во всех дежурных частях и на стационарных постах
дорожно-патрульной службы, чтобы в случае необходимости с ним могли
ознакомиться участники дорожного движения.
